ఎలక్టోరల్ బాండ్ల రద్దు | ఎలక్టోరల్ బాండ్ల రద్దు

సమాచార హక్కు చట్టం, భావప్రకటనా స్వేచ్ఛను ఉల్లంఘిస్తున్నారు

పార్టీలు, పార్టీల కోసం ఏర్పాటు చేసిన ‘నిధుల పథకం’! డబ్బులు ఎవరు ఇచ్చారో మాకు తెలియదు! కానీ… అది ఎవరికి చేరుతుందో. ఇచ్చిన డబ్బు నల్లధనమైనా పర్వాలేదు. ఆ ఖాతాలో పడగానే అంతా తేలిపోతుంది! అధికార పార్టీలు నేరుగా బ్యాంకుల నుంచి విరాళాలు స్వీకరించవచ్చు. ఇదంతా పెద్ద మిస్టరీ! ఇప్పుడు దీనిపై సుప్రీంకోర్టు సంచలన తీర్పునిచ్చింది. రహస్య వ్యక్తులు, రహస్య సంస్థలు, రహస్య రాజకీయ పార్టీలకు ఎలక్టోరల్ బాండ్ల రూపంలో విరాళాలు ఇవ్వడం చట్ట విరుద్ధమని స్పష్టం చేసింది. పార్టీలకు ఇది పెద్ద షాక్!

పరోక్ష విరాళాల కోసం వోచర్

బాండ్ల పథకం రాజ్యాంగ విరుద్ధమని.. అధికార పార్టీలు బెదిరింపులకు పాల్పడవచ్చు

క్విడ్ ప్రోకోలో భాగంగా, వారు విరాళాలు ఇస్తారు మరియు ప్రభుత్వ విధానాలకు అనుగుణంగా ఉంటారు

సామాన్యులు ఇచ్చే విరాళాలు. కార్పొరేట్ సంస్థల విరాళాలు ఒకేలా ఉండవు

పార్టీలకు వచ్చిన విరాళాల వివరాలను ఓటర్లు తెలుసుకోవాలని.. నిష్పక్షపాతంగా ఎన్నికలు జరగాలన్నారు

2019 నుంచి నేటి వరకు అందిన ఎలక్టోరల్ బాండ్ల వివరాలు బయటకు రావాల్సి ఉంది

కొనుగోలు చేసిన వ్యక్తి, రుణం తీసుకున్న పార్టీ మరియు బాండ్ విలువను మార్చి 6 లోపు ECకి SBI అందించాలి.

వాటిని మార్చి 13లోగా ఈసీ వెబ్‌సైట్‌లో ఉంచాలి.. నగదుగా మార్చుకోని బాండ్లు

కొనుగోలుదారుల ఖాతాల్లో జమ చేయాలంటూ.. సుప్రీంకోర్టు సంచలన తీర్పు

బాండ్లు కొనుగోలు చేసిన వారి వివరాలు బయటకు వస్తే గజిబిజి తప్పదు

ఈ అంశాన్ని పలువురు సుప్రీంకోర్టులో సవాలు చేసే అవకాశం ఉంది

న్యూఢిల్లీ, ఫిబ్రవరి 15 (ఆంధ్రజ్యోతి): లోక్‌సభ ఎన్నికల సందర్భంగా సుప్రీంకోర్టు సంచలన తీర్పు వెలువరించింది. ఎలక్టోరల్ బాండ్ల పథకాన్ని రాజ్యాంగ విరుద్ధమని కొట్టివేసింది. ఎలక్టోరల్ బాండ్లు రాజ్యాంగం అందించిన భావప్రకటనా స్వేచ్ఛకు, సమాచార హక్కు చట్టానికి విరుద్ధమని పేర్కొన్నారు. ఈ పథకం కింద బాండ్లు కొనుగోలు చేసిన వారి పేర్లు, ఆ బాండ్ల విలువ, వాటిని పొందిన వారి వివరాలను వెల్లడించాలని స్పష్టం చేసింది. ఈ మేరకు ఎలక్టోరల్ బాండ్లను విక్రయించే ఎస్‌బీఐ, 2019 ఏప్రిల్ 12 నుంచి విక్రయించిన బాండ్ల వివరాలను మార్చి 6వ తేదీలోగా ఎన్నికల కమిషన్‌కు (ఈసీ) సమర్పించాలని, ఆ వివరాలను ఈసీ తన వెబ్‌సైట్‌లో బహిరంగపరచాలని ఆదేశించింది. మార్చి 13. మార్పిడి చేయని బాండ్లను కొనుగోలుదారుల ఖాతాల్లోకి తిరిగి డిపాజిట్ చేయాలని SBIని ఆదేశించింది. ఎలక్టోరల్ బాండ్ పథకాన్ని రద్దు చేయాలని కోరుతూ కాంగ్రెస్ నాయకురాలు జయ ఠాకూర్, సీపీఎం, అసోసియేషన్ ఫర్ డెమోక్రటిక్ రిఫార్మ్స్ (ఏడీఆర్) అనే స్వచ్ఛంద సంస్థ దాఖలు చేసిన పిటిషన్‌లపై గతేడాది అక్టోబర్‌లో సుప్రీంకోర్టు విచారణ ప్రారంభించింది. భారత ప్రధాన న్యాయమూర్తి (సీజేఐ) జస్టిస్ చంద్రచూడ్ నేతృత్వంలోని జస్టిస్ సంజీవ్ ఖన్నా, బీఆర్ గవాయ్, జేబీ పార్ధివాలా, మనోజ్ మిశ్రాలతో కూడిన ఐదుగురు సభ్యుల ధర్మాసనం గురువారం తీర్పు వెలువరించింది. 232 పేజీల్లో రెండు వేర్వేరు తీర్పులను ధర్మాసనం వెలువరించింది. అయితే, ఈ రెండూ పరస్పర విరుద్ధమైనవి.

ప్రజల హక్కుల ఉల్లంఘన

ఎలక్టోరల్ బాండ్ల పథకం ప్రజల హక్కులకు భంగం కలిగిస్తోందని తీర్పు సందర్భంగా ధర్మాసనం వివరించింది. నిధులు ఇవ్వాలంటూ అధికారంలో ఉన్న పార్టీలు ప్రజలను, సంస్థలను బెదిరించే అవకాశం ఉందని స్పష్టం చేశారు. ఎలక్టోరల్ బాండ్ల పథకం రహస్య బ్యాలెట్ లాగా దాత గోప్యతను కాపాడుతుందన్న ప్రభుత్వ వాదనను తోసిపుచ్చింది. ‘అజ్ఞాత విరాళాలను అనుమతించే ఎలక్టోరల్ బాండ్ల పథకం, దానిలోని నిబంధనలు… ఓటరు సమాచార హక్కుకు భంగం కలిగించడమే కాకుండా, రాజ్యాంగంలోని ఆర్టికల్ 19(1)(ఎ) ప్రకారం భావ ప్రకటనా స్వేచ్ఛను ఉల్లంఘించడమేనని బెంచ్ పేర్కొంది. రాజకీయ పార్టీలు తాము స్వీకరించిన మరియు రాబోయే విరాళాల వివరాలను సీల్డ్ కవర్‌లో ECకి సమర్పించాలని కోరుతూ 2019 ఏప్రిల్ 12న సుప్రీంకోర్టు జారీ చేసిన మధ్యంతర ఉత్తర్వులను బెంచ్ ఇటీవల ప్రస్తావించింది. ఈ ఉత్తర్వులు జారీ చేసిన తేదీ నుంచి బాండ్ల ద్వారా విరాళాలు పొందిన రాజకీయ పార్టీల వివరాలను ఎస్‌బీఐ ఈసీకి సమర్పించాలి. ఒక్కో ఎలక్టోరల్ బాండ్ కు సంబంధించి.. ఆ బాండ్ ఎవరు కొనుగోలు చేశారు? దాని విలువ ఎంత? ఏ పార్టీ ఏ తేదీన క్యాష్ చేసుకుంది? పూర్తి వివరాలను మార్చి 6వ తేదీలోగా SBI ECకి అందించాలి. మార్చి 13లోగా EC తన వెబ్‌సైట్‌లో వివరాలను పబ్లిక్‌గా ఉంచాలి. నిర్ణీత 15 రోజులలోపు నగదు రూపంలోకి మార్చబడని బాండ్‌లను సంబంధిత పార్టీలు లేదా వారి కొనుగోలుదారులు బ్యాంకుకు తిరిగి ఇవ్వాలి. కొనుగోలుదారుడి ఖాతాలో బ్యాంకు సొమ్ము జమ చేయాలి’ అని ధర్మాసనం ఆదేశించింది. ఎలక్టోరల్ బాండ్ల పథకాన్ని ప్రవేశపెట్టేందుకు ఆదాయపు పన్ను చట్టం, ప్రజాప్రాతినిధ్య చట్టం, కంపెనీల చట్టంలో చేసిన సవరణలు చెల్లవని పేర్కొంది. వివిధ రాజకీయ పార్టీల వార్షిక ఆడిట్ నివేదికల ద్వారా 2017-18 నుంచి 2022-23 వరకు బాండ్ల రూపంలో వచ్చిన మొత్తాన్ని బెంచ్ పరిగణనలోకి తీసుకుంది. ఈ కాలంలో బాండ్ల ద్వారా బీజేపీ రూ.6,566 కోట్లు, కాంగ్రెస్ రూ.1,123 కోట్లు, తృణమూల్ కాంగ్రెస్ రూ.1,092 కోట్లు పొందాయి.

నలుగురి తరపున సీజేఐ తీర్పు

జస్టిస్ గవాయ్, పార్ధివాలా, మిశ్రాల తరఫున సీజేఐ చంద్రచూడ్ 152 పేజీల తీర్పును తన తరఫున రాశారు. ఎలక్టోరల్ బాండ్లు రాజకీయ విరాళాలలో నల్లధనాన్ని అరికట్టగలవని మరియు పారదర్శకతను తీసుకురాగలవని ప్రభుత్వ వాదనను CJI వ్యతిరేకించారు. నల్లధనాన్ని అరికట్టాలంటే ఎలక్టోరల్ బాండ్లే కాదు. మంచి ప్రత్యామ్నాయాలు ఉన్నాయి. అవి ఎలక్టోరల్ బాండ్ల కంటే సమాచార హక్కుపై తక్కువ ప్రభావం చూపుతాయి. బాండ్ల ద్వారా తమకు ఎవరు విరాళాలు ఇచ్చారో ఏ రాజకీయ పార్టీకి తెలియదన్న ప్రభుత్వ వాదనను సీజేఐ తోసిపుచ్చారు. రాజకీయ పార్టీలకు ఇచ్చే విరాళాలు రెండు రకాలు, ఒకటి పార్టీకి మద్దతు ఇవ్వడం మరియు మరొకటి ప్రతిఫలంగా ప్రయోజనం పొందడం (క్విడ్ కో ప్రో). దేశంలో రాజకీయ సమానత్వానికి రాజ్యాంగం హామీ ఇస్తుంది. రాజకీయ సమానత్వంలో, రాజకీయ ప్రక్రియను ప్రభావితం చేయడానికి పౌరులందరికీ సమాన అవకాశం ఉంది. ఒక సంపన్న వ్యక్తి రాజకీయ పార్టీలకు విరాళాలు అందించి, ఆపై తన స్వంత ప్రయోజనాలకు (క్విడ్ ప్రోకో) సేవలందించడానికి అనుకూలమైన పరిస్థితులు ఉన్నాయి. ప్రభుత్వ విధానాన్ని ఒకరికి అనుకూలంగా మార్చుకోవడం లేదా లైసెన్స్ పొందడం అని దీని అర్థం. ప్రభుత్వం ఏర్పడిన తర్వాత కూడా పార్టీలకు విరాళాలు ఇస్తున్నారు. సంకీర్ణ ప్రభుత్వ హయాంలో ఇవి మరింత ఎక్కువ. కాబట్టి రాజకీయ పార్టీలకు ఎంత నిధులు అందుతున్నాయో ఓటర్లు తెలుసుకోవాలి. ఓటరు తన ఓటు హక్కును సమర్థవంతంగా వినియోగించుకునేందుకు ఇది అవసరమని సీజేఐ స్పష్టం చేశారు. దేశంలో ప్రజాస్వామ్య ప్రభుత్వం కొనసాగాలంటే ఎన్నికల ప్రక్రియపై ప్రజల విశ్వాసం చాలా ముఖ్యం. స్వేచ్ఛగా, నిష్పక్షపాతంగా ఎన్నికలకు రాజ్యాంగం కూడా ప్రాధాన్యతనిచ్చిందని గుర్తు చేశారు.

పేర్లు బయటికి వస్తే తికమక!

ఎలక్టోరల్ బాండ్‌లు వ్యక్తులు మరియు సంస్థలకు రాజకీయ పార్టీలకు అనామకంగా విరాళాలు ఇచ్చే అవకాశాన్ని కల్పించాయి. ఒక రకంగా చెప్పాలంటే ఇది బాండ్లు అందించే హామీ లాంటిది. ఆ భరోసాతోనే వ్యక్తులు, సంస్థలు విరాళాలు అందజేస్తున్నాయి. ఇప్పుడు వారి పేర్లను వెల్లడించాలని సుప్రీం కోర్టు తీర్పునిచ్చిన నేపథ్యంలో వారి పరిస్థితి ఏమిటనే ప్రశ్న తలెత్తుతోంది. ఎందుకంటే ఒక రాజకీయ పార్టీకి సన్నిహితంగా ఉండి అంతర్గతంగా మరో పార్టీకి విరాళాలు ఇచ్చే వ్యక్తులు ఉండవచ్చు. పేరు బయటికి వస్తే ఇబ్బంది పడతారు. ఈ నేప‌థ్యంలో బాండ్ కొనుగోలుదారుల పేర్ల‌ను వెల్ల‌డించే అంశాన్ని సుప్రీంకోర్టులో స‌వాల్ చేయ‌వ‌చ్చు.

మద్దతు కోసం విరాళాలు వేరు

కేవలం ఎన్నికలకు, విధానాలను ప్రభావితం చేయడానికి డబ్బు అవసరమని, నిజమైన ప్రజాస్వామ్య భాగస్వామ్యానికి కూడా డబ్బు అవసరమని జస్టిస్ చంద్రచూడ్ తన తీర్పులో పేర్కొన్నారు. ఒక విద్యార్థి, దినసరి కూలీ, కళాకారుడు మరియు ఉపాధ్యాయుడు రాజకీయ పార్టీలకు వేర్వేరు విరాళాలు ఇస్తారు. ఆయా పార్టీలు తమ మద్దతు ప్రకటించేందుకు ఇచ్చిన విరాళాలు ఇవి. వారికి రాజ్యాంగ రక్షణ ఉంది. చట్టసభల్లో సరైన ప్రాతినిధ్యం లేని పార్టీలకు కూడా విరాళాలు లభిస్తాయి. క్విడ్ ప్రోకో లావాదేవీల రూపంలో ఇచ్చే విరాళాలు రాజకీయ మద్దతును ప్రకటించవు’ అని ఆయన అన్నారు. జస్టిస్ సంజీవ్ ఖన్నా 74 పేజీల ప్రత్యేక తీర్పును వెలువరించారు. సీజేఐ తీర్పుతో ఏకీభవించినా అందుకు భిన్నమైన కారణాలను పేర్కొంది. మరోవైపు పిటిషనర్ల తరపున సీనియర్ న్యాయవాదులు కపిల్ సిబల్, ప్రశాంత్ భూషణ్, విజయ్ హన్సారియా, సంజయ్ హెగ్డే వాదనలు వినిపించారు. ఎన్నికల బాండ్ల వివరాలను గోప్యంగా ఉంచడం వల్ల పారదర్శకత ఉండదని, ఓటర్ల సమాచార హక్కుకు భంగం వాటిల్లుతుందని, డొల్ల కంపెనీల ద్వారా నిధులు పొందే అవకాశం ఉంటుందని, జవాబుదారీతనం, నిజాయితీ దెబ్బతింటుందని వాదించారు. కేంద్ర ప్రభుత్వం తరపున వాదించిన అటార్నీ జనరల్ వెంకటరమణి, సొలిసిటర్ జనరల్ తుషార్ మెహతా వాదిస్తూ.. తాము బ్యాంకింగ్ వ్యవస్థ ద్వారా చట్టబద్ధమైన నిధులను మాత్రమే ప్రోత్సహిస్తున్నామని, రాజకీయ పార్టీలకు అవి అందుబాటులో ఉండకూడదనే ఉద్దేశంతో తమ వివరాలను గోప్యంగా ఉంచారని వాదించారు. ఎవరు నిధులు ఇచ్చారు.

నవీకరించబడిన తేదీ – ఫిబ్రవరి 16, 2024 | 03:47 AM