స్థానిక ప్రభుత్వాలు
అభ్యర్థులు స్థానిక ప్రభుత్వాల సబ్జెక్టును అధ్యయనం చేస్తున్నప్పుడు 73వ మరియు 74వ రాజ్యాంగ సవరణలకు అధిక ప్రాధాన్యత ఇవ్వాలి. తెలుగు రాష్ట్రాల్లో స్థానిక ప్రభుత్వాల పరిణామాన్ని కూడా అభ్యర్థులు పరిగణనలోకి తీసుకోవాలి. స్థానిక ప్రభుత్వాలను నిశితంగా పరిశీలిస్తే ఈ క్రింది విధంగా విభజించవచ్చు.
1. బ్రిటిష్ కాలంలో స్థానిక ప్రభుత్వాలు
2. స్వాతంత్ర్య సమయంలో స్థానిక ప్రభుత్వాలు
3. 73, 74 రాజ్యాంగ సవరణలు
భారతదేశంలో పురాతన కాలం నుండి, స్థానిక ప్రభుత్వాలకు ప్రత్యేక ప్రాముఖ్యత ఉంది. రుగ్వేదం ‘సభ’ మరియు ‘సమితి’ అనే రెండు స్థానిక స్వపరిపాలన సంస్థల గురించి ప్రస్తావించింది. కౌటిల్యుని అర్థశాస్త్రంలో స్థానిక పాలన, ‘గ్రామిక’, ‘గ్రామకూట’ మరియు గ్రామపెద్దల ప్రస్తావన ఉంది. గ్రామపెద్దను ‘గ్రామిణి’ అని, 10 గ్రామాలకు అధిపతిని ‘దాసగ్రామి’ అని పిలిచేవారు. గ్రామీణ స్థానిక ప్రభుత్వాలను స్థాపించిన మొదటి రాజవంశం చోళులు. స్థానిక సంస్థలకు పాలకులను ఎన్నుకోవడానికి చోళులు తాళపత్రాలను బ్యాలెట్ పత్రాలుగా మరియు కుండలను బ్యాలెట్ పెట్టెలుగా ఉపయోగించారని మొదటి పరాంతక శాసనం నమోదు చేసింది. మౌర్యులు పట్టణ మరియు స్థానిక ప్రభుత్వాలను స్థాపించిన మొదటి రాజవంశం. మెగస్తనీస్ తన ‘ఇండిక’లో మౌర్య పాలనలో ఉన్న పాటలీపుత్ర నగరంలోని పట్టణ స్థానిక ప్రభుత్వాన్ని వివరించాడు. మొఘలుల పాలనలో పట్టణ పరిపాలనను ‘కొత్వాల్’ అనే అధికారి చూసేవారు. కొత్వాల్‌కి ‘మున్సబ్’ అనే అధికారి సహకరించాడు.
బ్రిటిష్ కాలంలో స్థానిక సంస్థలు
ఆధునిక భారతదేశ చరిత్రలో 1687లో ‘మద్రాస్ మున్సిపల్ కార్పొరేషన్’ ఏర్పాటుతో స్థానిక పాలన ప్రారంభమైంది.
-
ఈస్టిండియా కంపెనీ జిల్లాను యూనిట్‌గా తీసుకుని 1772లో కలెక్టర్‌ పదవిని ప్రవేశపెట్టింది.
-
1793 చార్టర్ చట్టం మద్రాసు, కలకత్తా మరియు బొంబాయి పట్టణాలలో స్థానిక ప్రభుత్వాల ఏర్పాటును చట్టబద్ధం చేసింది.
-
1813 చార్టర్ చట్టం స్థానిక సంస్థలకు పన్నులు విధించడానికి మరియు డిఫాల్టర్లపై చర్యలు తీసుకునే అధికారం ఇచ్చింది.
-
1835-36లో భారత గవర్నర్ జనరల్‌గా పనిచేసిన మెట్‌కాల్ఫ్ భారతీయ గ్రామీణ సమాజాలను ‘చిన్న గణతంత్రాలు’గా అభివర్ణించారు.
-
1870లో లార్డ్ మేయో యొక్క తీర్మానం ఆధునిక కాలంలో స్థానిక ప్రభుత్వాలకు సంబంధించిన మొదటి తీర్మానం.
-
1882 మే 18న అధికార మార్పిడిలో భాగంగా ‘రిప్పన్’ స్థానిక ప్రభుత్వాలకు సంబంధించి మరో తీర్మానం ఆమోదించబడింది. ఈ తీర్మానంలో భాగంగా ‘రిప్పన్’ ప్రస్తుత మూడంచెల వ్యవస్థ తరహాలో ఒక వ్యవస్థను ప్రతిపాదించింది. అందుకే రిప్పన్‌ను ‘ఫాదర్ ఆఫ్ లోకల్ గవర్నమెంట్’ అని పిలుస్తారు.
-
1907లో బ్రిటిష్ ప్రభుత్వం స్థానిక ప్రభుత్వాల అభివృద్ధికి సిఫార్సులు చేసేందుకు ‘రాయల్ కమిషన్’ను ఏర్పాటు చేసింది.
-
1909 నాటి ‘మింటో మార్లే’ చట్టం స్థానిక సంస్థలకు ప్రత్యక్ష ఎన్నికలను సూచించింది.
-
1919లోని ‘మాంటేగ్-చెమ్స్‌ఫోర్డ్’ చట్టం స్థానిక ప్రభుత్వాలను రాష్ట్ర జాబితాలో చేర్చాలని సూచించింది. (స్థానిక ప్రభుత్వాలు రాష్ట్ర ప్రభుత్వాలలో చేర్చబడ్డాయి).
-
1935 నాటి ‘గవర్నమెంట్ ఆఫ్ ఇండియా యాక్ట్’ స్థానిక ప్రభుత్వాలకు స్వయంప్రతిపత్తి కల్పించింది.
– వి.చైతన్య దేవ్
పోటీ పరీక్షల నిపుణులు
నవీకరించబడిన తేదీ – 2022-12-26T16:11:54+05:30 IST
